27 июня 2017, 06:36 МСК

История

     Контрольно-счетная палата Ивановской области (далее - КСП) была сформирована согласно Закону Ивановской области от 20 ноября 1997 года  № 31-ОЗ «О контрольно-счетной палате» в январе-марте 1998 года как постоянно действующий орган Законодательного Собрания Ивановской области без права юридического лица.  Первым председателем КСП была Т.Г.Огурцова, она возглавляла КСП  до 2006 года и внесла большой вклад в становление и развитие палаты и организации ее работы как самостоятельного юридического лица.
     Задачи и направления деятельности КСП ее правовую основу регламентировали Устав (Основной Закон) Ивановской области, Закон Ивановской области «О контрольно-счетной палате» и Положение о контрольно-счетной палате, утвержденное постановлением Законодательного Собрания Ивановской области от 22.01.98  № 27. Главной целью деятельности палаты с момента ее формирования стал контроль за исполнением областного бюджета и областных внебюджетных фондов.
     Уже в 1998 году для рассмотрения вопросов планирования, методологии контрольно-ревизионной деятельности, организации исполнения поручений Законодательного Собрания была образована коллегия Контрольно-счетной палаты.  В ее состав вошли председатель КСП, три члена КСП, один из которых являлся заместителем председателя КСП, и  представители пяти профильных  комитетов Законодательного Собрания.
     В 2001 году палата впервые провела внешнюю проверку отчета об исполнении областного бюджета за 2000 год. В последствии внешняя проверка проводилась ежегодно.
     Законом Ивановской области от 29 сентября 2003 года  № 88-ОЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Ивановской области «О Контрольно-счетной палате» и в другие законы Ивановской области, связанных с уточнением правового статуса Контрольно-счетной палаты Ивановской области» КСП была наделена статусом юридического лица. Данный закон вступил в силу с 1 января 2004 года. Согласно ему Контрольно-счетная палата стала постоянно действующим органом государственного финансового контроля области, образуемым Законодательным Собранием Ивановской области  и ему подотчетным.
В феврале 2006 года председателем Контрольно-счетной палаты Ивановской области Ивановской областной Думой был назначен М.И. Крюков.
     С принятием Закона Ивановской области от 21.12.2006 N 140-ОЗ «О контрольно-счетной палате» начался новый этап в развитии финансового контроля в Ивановской области. Работа КСП была направлена прежде всего на организацию и проведение контрольных мероприятий, подготовку нормативных и методических материалов и на создание имиджа органа государственного финансового контроля, образованного представительным органом государственной власти, как профессионального контрольного органа.
     21 марта 2008 года  в связи с началом работы Ивановской областной Думы пятого созыва прекратились полномочия членов Контрольно-счетной палаты, назначенных Ивановской областной Думой четвертого созыва. Постановлением Ивановской областной Думы был назначен председатель Контрольно-счетной палаты Алексей Валерьевич Гаспаров.
     За годы работы Контрольно-счетной палаты под его руководством было приведено в соответствие с  нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации областное законодательство, регулирующее бюджетный процесс. По инициативе КСП Ивановской областной Думой принят Закон Ивановской области от 14.10.2010 № 114-ОЗ «О порядке осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении областного бюджета», введены нормы административно-правовой ответственности за нарушения в сфере бюджетного законодательства, приведен в соответствие с нормами Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных органов» Закон Ивановской области «О Контрольно-счетной палате Ивановской области».
     Контрольно-счетная палата на протяжении длительного периода уделяет большое внимание практическому применению модели CAF, созданной и развивающейся под эгидой Еврокомиссии и являющейся адаптацией для сферы государственного управления широко применяемой в Европе модели совершенства Европейского фонда управления качеством (EFQM Excellence Model). КСП является обладателем сертификата EFQM «Стремление к Совершенству».
     По инициативе палаты в феврале 2010 года создан и плодотворно работает Совет контрольно-счетных органов Ивановской области, деятельности которого направлена на создание действенных инструментов укрепления сообщества контрольно-счетных органов области, способствование созданию полномочных и дееспособных КСО в муниципальных образованиях Ивановской области, организацию профессионального обучения и повышения квалификации их сотрудников.