25 декабря состоялось заседание Коллегии Ивановской области

25 декабря 2024 года под председательством исполняющей обязанности Председателя Контрольно-счетной палаты Ивановской области Ольги Алисовой с участием депутата Ивановской областной Думы И.Е. Волкова, представителей органов исполнительной власти Ивановской области, Прокуратуры Ивановской области, УМВД России по Ивановской области состоялось заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты Ивановской области, на котором первым вопросом были рассмотрены результаты контрольного мероприятия «Проверка целевого и законного использования Субсидий, предоставленных на реализацию регионального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения», подготовку проектной документации и капитальный ремонт областных бюджетных учреждений здравоохранения», укрепление их материально-технической базы (приобретение оборудования, медицинских изделий, инвентаря» (по списку)).

С докладом выступила аудитор Н.Ю. Шильцова, которая доложила присутствующим, что в рамках контрольного мероприятия выборочно были проверены средства Субсидии на иные цели, предоставленной областным бюджетным учреждениям здравоохранения на реализацию Регионального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения» и Ведомственного проекта «Укрепление материально-технической базы областных учреждений здравоохранения» (далее – РП, ВП).

Объектами контрольного мероприятия явилисьДепартамент здравоохраненияИвановской области и семь областных бюджетных учреждений здравоохранения Ивановской области (ОБУЗ).

Аудитор озвучила коллегии установленные в ходе проверки нарушения требований действующего законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг, а также ведения бухгалтерского учета и формирования бухгалтерской отчетности.

 

Вторым вопросом на Коллегии были рассмотрены результаты параллельного с контрольно-счетными органами муниципальных образований Ивановской области контрольного мероприятия «Проверка использования субвенций, предоставленных в 2023 году и истекшем периоде 2024 года бюджетам муниципальных образований на «Финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях» (по списку)».

С докладом выступил аудитор А.А. Клюев, который доложил присутствующим, что в рамках контрольного мероприятия выборочно были проверены средства Субвенции, выделенной бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях и средства Субвенции, выделенной бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях.

В ходе контрольных мероприятий, проводимых как непосредственно Контрольно-счетной палатой Ивановской области в общеобразовательных  учреждениях Палехского муниципального района, так и в ходе выборочной проверки отдельных общеобразовательных учреждений муниципальными Контрольно счетными органами, проводившими параллельные контрольные мероприятия в Лежневском, Лухском, Южском муниципальных районах, а также в городском округе Тейково, установлены случаи неправомерного расходования средств Субвенции в общей сумме 10 870,54 тыс. руб.

Особое внимание присутствующих было обращено на отсутствие на областном уровне Порядка расходования средств Субвенции, выделяемой  бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, который, в числе прочего, устанавливал бы перечень должностей обслуживающего персонала в фонде оплаты труда муниципальных общеобразовательных организаций, финансирование которых может осуществляется за счет средств Субвенции.

По итогам рассмотрения результатов контрольных мероприятий Коллегией Контрольно-счетной палаты Ивановской области принято решение об утверждении Отчетов по результатам контрольных мероприятий и направлении информационных писем Губернатору Ивановской области С.С. Воскресенскому, Председателю Ивановской областной Думы  М.А. Дмитриевой, копий отчетов в Прокуратуру Ивановской области, в Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Ивановской области, в УМВД России по Ивановской области.

 

Далее Коллегией были рассмотрены результаты экспертно-аналитического мероприятия «Оперативный анализ исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Ивановской области за 9 месяцев 2024 года».

С докладом по данному вопросу выступила заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты Ивановской области О.Н. Алисова, которая отметила, что отчетность об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Ивановской области (далее –ТФОМС) по состоянию на 01.10.2024 сформирована в соответствии с законодательством, фактов неполноты и недостоверности не установлено.

Проведенный анализ показал, что бюджет ТФОМС за 9 месяцев 2024 года исполнен с профицитом в сумме 909,3 млн руб.

Плановые показатели по доходам исполнены на 75,5% от годового прогноза. По группе доходов «Налоговые и неналоговые доходы» исполнение составило 86,7 млн руб. и превысило плановые показатели более чем в 1,7 раза. Исполнение по группе доходов «Безвозмездные поступления» (с учетом возврата остатков субвенций и иных межбюджетных трансфертов прошлых лет) составило12 914,2 млн руб. или 75,3% от утвержденного на 2024 год объема. В целом поступление доходов за 9 месяцев 2024 года выше значений аналогичного периода прошлого года на 14,1 процентных пункта.

Расходы бюджета ТФОМС по состоянию на 01.10.2024 исполнены в сумме 12 091,6 млн руб. или на 67,9% от утвержденного годового объема, что ниже среднеквартального 75-процентного уровня на 7,6 процентных пункта, в том числе по разделу 0100 «Общегосударственные вопросы» исполнены в сумме 54,0 млн руб. (64,4% от утвержденного годового объема), по разделу 0900 «Здравоохранение» - в сумме 12 037,6 млн руб. (68,1 %). Темп роста исполненных расходов бюджета ТФОМС за 9 месяцев 2024 года в сравнении с прошлогодним значением увеличился на 13 процентных пунктов, тогда как за 9 месяцев 2023 года в сравнении с аналогичным периодом 2022 года наблюдается снижение исполненных расходов на 2,3 процентных пункта.

Докладчик указала на установленные палатой в ходе оперативного анализа нарушения и недостатки, в том числе при формировании территориальной программы государственных гарантий и использовании средств на ведение дела.

По итогам рассмотрения данного вопроса коллегией Контрольно-счетной палаты Ивановской области принято решение об утверждении заключения по итогам оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Ивановской области за 9 месяцев 2024 года и направлении его Губернатору Ивановской области С.С. Воскресенскому,  Председателю Ивановской областной Думы М.А. Дмитриевой. Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Ивановской области Информационные письма для рассмотрения фактов установленных нарушений и недостатков и принятия мер по их устранению и дальнейшему недопущению, а так же реализации предложений Контрольно-счетной палаты Ивановской области направлены Департаменту здравоохранения Ивановской области. Копия заключения направлена в Прокуратуру Ивановской области.

 

Дата публикации: 27 декабря 2024 в 16:29
Последнее изменение: 27 декабря 2024 в 16:31

Постоянная ссылка: https://ksp37.ru/articles/news/id1065